公示中，济南确立了四大战略定位。第三是黄河流域生态保护与高质量发展示范城市。这一目标是立足于全省而言的。主城空间结构在本次公布的规划中，济南设置了主城副城县城的市域城镇体系，具体为“一主一副，两城三轴多圈”。济南主城区被划分了城市主中心、城市副中心、片区中心、地区中心的四大层级。作为“带头大哥”，济南将引领圈内兄弟城市加快崛起。这次的公示，显然就是对照争创国家中心城市目标起草的。
（一）
最近，济南出了个重磅公示——《济南市国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示公告》。
公示中，济南确立了四大战略定位。
国家中心城市
中国北方新动能增长极
黄河流域生态保护与高质量发展示范城市
引领山东半岛城市群发展的新时代社会主义现代化强省会
四个定位分别从四个维度标注了济南的目标。
先来说国家中心城市。
这是从国家大局出发，济南的目标是站上这个城镇体系的最高层级,成为中国的“塔尖城市”。现在的国家中心城市有9个，分别是北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州、西安，多个城市正在争夺国家中心城市“第十城”。
当前，中国经济“南强北弱”的格局非常明显，山东可以是说北方经济的最后一道防线，不容有失，济南作为省会，责任重大。
加上济南作为黄河流域三大中心城市之一，在践行黄河重大国家战略中地位突出……综合来看，济南成为国家中心城市可以说是有机遇、有基础，当然关键是济南有想法、有思路，敢想敢干。
再来说中国北方新动能增长极。前段时间，国务院下文，明确了山东作为“北方支点”的定位，山东是支点，济南应该是最给力的一极。近年来国家非常支持济南的发展，把全国第二个起步区给了济南，把全国首个科创金融改革试验区也放在了济南。所以，从国家层面考虑，济南应当成为北方新动能增长极。
第三是黄河流域生态保护与高质量发展示范城市。这个定位勿需赘言，济南既然是黄河流域中心城市，自然应该起到示范作用。
第四个是引领山东半岛城市群发展的新时代社会主义现代化强省会。这一目标是立足于全省而言的。济南强则山东强，济南作为山东省“一群两心三圈”的两心之一，未来的引领和辐射作用需要更加突出。
透过一纸规划，济南的雄心一目了然，令济南人振奋！
（二）
公示中有两个亮点，值得关注。
第一个亮点是区域空间布局有变化。
主城空间结构
在本次公布的规划中，济南设置了主城 副城 县城的市域城镇体系，具体为“一主一副，两城三轴多圈”。
“一主”就是主城，它不仅包含了济南传统意义上的老城区、东部城区、西部城区等中心城区，还包括了新旧动能转换起步区，以及章丘、长清、济阳的城区。
“一副”就是副城，包含莱芜和钢城两个城区。
“两城”则是指两个县城，也就是南部门户平阴、北部门户商河。
济南主城区被划分了城市主中心、城市副中心、片区中心、地区中心的四大层级。
城市主中心为中城片区和东城片区的部分区域，是传统意义上的老城区和CBD等区域组合。
城市副中心为大桥，也就是新旧动能转换起步区的中心。
片区中心包含西客站、东客站、唐冶、孙村、临空，以及章丘、长清、济阳。
对比济南此前的空间规划，就能感受到明显变化。
2016年，济南提出一主（老城）、一副（CBD）、 五次中心（西客站、新东站、孙村、临空、济北）的规划。
2018年，济南又有了一主（老城）、两副（CBD、先行区）、五次中心（西客站、新东站、孙村、临空、孙耿）的规划。（增加了先行区为副中心）
济南在长大也在变强。
二是关于济南都市圈。
根据此次公示，济南都市圈核心圈层包括淄博、泰安、聊城、德州、滨州市的部分区域，临近济南的邹平、齐河、肥城等都在核心圈内。
核心圈层强化济南省会引领功能，充分带动周边地区，构建一小时通勤圈，实现同城待遇、同城保障、同城覆盖、同城共享。
济南都市圈之外是紧密圈层，即省会经济圈，发挥资源配置中枢作用，引领省会经济圈协同发展，推动区域内产业协作、生态共保、设施互联、文化互鉴。
辐射圈层为山东半岛城市群，发挥新旧动能转换先行先试优势，带动鲁南地区转型发展；强化陆海统筹战略支点作用，推动济青联动发展。
省会，就该有省会的样子。作为“带头大哥”，济南将引领圈内兄弟城市加快崛起。
（三）
最后来谈谈感受。
第一，站上国家舞台，济南的格局大了。
想想10年前，一说起济南，基本就是山东省会。现在的济南真得变了，它大张旗鼓地提出建设国家中心城市，而且有基础、有思路、有措施。这次的公示，显然就是对照争创国家中心城市目标起草的。
草案点明主城区是“国家中心城市功能的主要承载区”，这就意味着，主城区范围的新界定，与争创国家中心城市直接关联。
第二，经过近几年的发展，济南的实力强了。
济南之所以自信满满，一幅大展宏图的姿态，关键还在于自身实力。经过近几年的发展，济南加快动能转换，综合实力有了长足进步，GDP迈入全国20强，在2022年中国百强城市中排名第14位、北方城市第三。
当然，当前济南仍处于新旧动能转换的关键阶段，新动能的支撑还需要进一步提升，所以GDP增速一时还会出现波动。但相信随着芯片、新能源汽车、量子科技、空天信息等新兴产业加快崛起，新动能发挥更强劲的支撑作用，济南必将再上一层楼。
第三，面临多重机遇，济南前景十分光明。
从国家层面讲，国家需要让山东这个“北方支点”支起来，需要让黄河流域实现高质量发展，济南在其中担当重任，必将迎来更多红利。
从全省层面来说，强省会战略加持下，济南都市圈深入推进，济南将会加快隆起，更好地当好区域“带头大哥”。
所以，无论是从国家层面还是从省级层面，都需要一个实力雄厚的济南。
市域城镇体系
最后，来看看这张图，济南是不是像极了一个加速行进的人？
引用一句官方原话——“这是济南未来美好蓝图的缩影。让我们拥抱梦想，一起预见2035年的魅力济南。”
